按照《山西省人民政府办公厅关于加快推进住宅全装修工作的实施意见》（晋政办发【2018】82号）要求，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全面落实党中央、国务院和省委、省政府推进生态文明建设、坚持绿色发展等一系列决策部署，进一步改善我bodog官网,bodog88官网人居环境、提升住房供应品质，结合bodog官网,bodog88官网实际，我们起草了关于加快推进住宅全装修工作的通知，现对该文件解读如下：

制定的目的

发展全装修住宅,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院及省委、省政府推进生态文明建设、坚持绿色发展决策部署的具体行动,是改善人居环境、提升住房供应品质、满足人民群众对美好生活向往的重要举措。近年来，因住宅装修造成的浪费和环境污染问题比较突出。关于加快推进住宅全装修工作的通知旨在明确目标任务，积极稳步推进工作；落实主体责任，强化监督管理；严格规范管理，强化质量体系；加强组织领导，落实保障措施，全力推进住宅全装修工作，进一步改善居民的居住环境，提高居民的幸福指数。

出台的依据

《山西省人民政府办公厅关于加快推进住宅全装修工作的实施意见》（晋政办发【2018】82号）第二条目标任务：各设区城市人民政府应结合本市住房发展规划和年度计划，合理确定全装修住宅年度发展目标、项目和比例，并制定全装修住宅实施细则。到2025年，全省新开工全装修住宅面积占新开工住宅面积的比例力争达到60%以上，其中运城市中心城区达到95%以上。鼓励其他区域和县（市）加快推动全装修住宅工作。

  三、主要内容

关于加快推进住宅全装修工作的通知共分四个部分。第一部分共2条，要求各县（市、区）按照“由少到多、示范带动”的原则，自文件施行起，中心城区及运城开发区范围内新出让或划拨国有土地上的新建住宅,原则上实行住宅全装修,实现成品交房。全市新开工建设的装配式住宅项目、执行绿色建筑标准的住宅项目和租赁住房、酒店式公寓全部实行住宅全装修。到2025年,全市新开工全装修住宅面积占新开工住宅面积的比例力争达到65%以上,其中中心城区和运城开发区新开工全装修住宅面积比例力争达到100%,各县（市、区）人民政府所在的镇达到70%以上；第二部分共四条，主要明确了发改、规划和自然资源、住建等有关政府职能单位及质量监督主体、业主的责任，规定了建设单位、装修设计单位、装修施工单位、装修监理单位的职责；第三部分共五条，主要是加强全装修住宅的设计、施工、销售、竣工等全过程管理，指导和规范住宅装饰装修行为，确保bodog官网,bodog88官网全装修住宅市场有序运行，健康发展；第四部分共4条，主要明确了组织领导、政策激励和信贷支持、宣传引导等保障措施。

四、拟解决的主要问题

一是明确了实施范围和目标任务，提高全市全装修住宅覆盖率，通过政策激励扶持，鼓励引导开发建设单位和消费者转变观念，减少环境污染，改善人居环境，提升住房供应品质，为人民群众创造更加舒适的居住条件。

二是强化全装修住宅设计、施工一体化，科学组织施工流程，确保主体施工和装饰装修环节有效衔接，提高工程建设效率，避免二次浪费。

三是推行“菜单式”的全装修住宅交付模式，要求每个全装修住宅项目的装修方案不少于3个，兼顾考虑消费者不同层次和多样化要求，满足人民群众日益增长的居住需求。

四是要求房地产开发企业与购房人分别签订商品房销（预）售合同和委托装修协议，毛坯房和装修部分分别计价，保障消费者合法权益。

五是实行“样板房”承诺标准，要求开发建设单位修建的实体样板房保留时间自商品住宅交付之日起不少于6个月，并为购房人提供样板房的影像资料，确保全装修住宅交付标准不低于“样板房”标准。

六是加强质量管控，要求开发建设单位和施工单位健全质量内控机制，实行“分户验收”，确保装修质量合格；房屋交付使用后，要求购房人不得擅自拆改和损坏公共设施、承重墙体等，保障公共利益不受损害。

七是强化主体责任，要求开发建设单位采用绿色环保、符合国家标准的部品部件，通过室内环境检测，符合民用建筑工程室内环境质量验收标准，保证群众生命健康安全。

运城市人民政府办公室关于加快推进住宅全装修工作的通知