各相关县（市）交通运输局，市交通运输综合行政执法队：

根据《航道法》《内河交通安全管理条例》《山西省水路交通管理条例》以及《山西省河长制办公室关于印发2020年河湖长制重点工作任务的通知》(晋河办〔2020〕2号)要求，为切实加强采砂船监督管理，严厉打击“三无”采砂船，有效保障通航和基础设施安全，现就进一步加强采砂船监督管理有关工作通知如下：

一、加强通航水域安全监管

    各级交通运输主管部门要对河道采砂影响通航安全负责，涉及航道的要配合有关部门做好河道采砂管理规划编制和采砂许可审批工作，在内河通航水域或者岸线上从事港外采掘可能影响通航安全的水上水下活动，做好《水上水下活动许可证》审批办理工作，对航道和航道保护范围内采砂的，要按照规定进行执法监管，对损害航道通航条件的要责令停止违法采砂行为，并将监管情况及时报河长办，未经批准，任何单位和个人不得擅自在通航水域内进行采砂，要配合有关部门联合开展非法采砂专项整治行动，打击危及航道、码头等重要基础设施安全以及影响通航安全的非法采砂行为。

    二、严格采砂船证书管理

    要依据有关规定做好申请采、运砂船的登记工作，严格规范采、运砂船登记程序，要强化船舶检验管理，严格图纸审査和建造及其他各类检验，严把船舶质量关，确保船舶符合规范要求和具备安全作业、水污染防控的技术条件，督促从事采、运砂船经营者证书齐全有效，对不符合规定的不予发证。要健全完善内部协作联动机制，从源头上控制“三无”船舶非法作业行为，要强化对未依法取得船名、船舶识别码、船舶证书及船籍港，或者套用其他船名船号的船舶从事采、运砂作业等非法行为的管理，持续对“三无”采、运砂船进行清理整顿。

    三、强化采砂船船员管理

    要加强《船员适任证书》管理，按照船舶安全配员规定严格落实采、运砂船船员持证上岗制度，采取岸上排、点上查等方式加大监管巡查力度，严禁“无证”人员从事采、运砂船驾驶作业。要加强采、运砂船员安全生产教育培训，提升船员安全操作和应急处置技能，强化船舶安全作业和环境保护意识，有效防范采、运砂船发生安全事故。

    四、加大采砂船监管力度

    要充分认清加强采砂船监管工作的重要性和长期性，强化组织领导，坚持目标导向，聚焦重点难点，全面排查整治，要采取“四不两直”、明查暗访等方式，加强对通航水域日常巡查，强化重点河段、重要区域和重要时段的监管，对“三无”船舶非法采砂行为做到早发现、早处理。要通过广播电视、门户网站、官方微信等媒体平台，公布举报方式，接受群众监督，及时受理群众举报的“三无”船舶非法采砂行为，11月底前将整治情况以书面文件上报市局。

                                         运城市交通运输局

                                           2020年4月24日

（此件公开发布）