（一）在服务新兴产业强市建设上下功夫，厚植财政增收潜力
推动工业“提质增效”。围绕建链延链补链强链，大力支持优质企业引育行动、优势产业壮大行动、“合汽生材”成形行动、数字赋能提升行动，支持全面实施“415”十大工业产业集群培育工程，打造在全省领先的新兴产业聚集地。
狠抓项目建设。及时研究对接中央、省投资政策，加强部门协调配合，做实做细建设项目、重大工程项目、专项债券项目、中央预算内投资项目“四张清单”，争取更多政策性资金支持。加大对产业项目、重大基础设施项目、民生项目的投资，发挥有效投资的拉动作用。
培育壮大市场主体。按照全省“市场主体建设年”活动部署，认真落实减税降费政策，持续优化营商环境，加快推进市场主体倍增工程和“全民创富行动”。支持制造业扩规、新业态新经济成长等“七大行动”，积极培育“专精特新”“小巨人”企业。发挥产业引导基金和政府性担保作用，鼓励支持中小微企业发展。
积极打造创新生态。加快黄河金三角（运城）创新生态集聚区建设，加速形成新的经济增长点。支持建设“科创中国”试点城市。发挥科技大市场作用，强化企业创新主体地位，加快科研成果转化。持续推进“111”“1331”“136”三大创新工程，力争取得原创性成果。深入实施人才引进“三个计划”，激发各类人才创造活力。
（二）在服务现代农业强市建设上下功夫，推进乡村振兴战略实施
建立乡村振兴投入保障机制。加大投入力度，重点保障乡村特色产业、人居环境整治、绿色生态发展、美丽乡村建设等方面任务。稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例，每年增加6个百分点，到2025年占比达到50%以上。扩大政府债券用于农业农村的规模。
推动农业“三强一增”。支持农业科技示范基地等平台建设，支持组建现代种业联盟，加快黄汾百万亩粮食高产高效示范基地建设，推进科技强农。支持盐湖黄河农机物流园建设，加快农机产业转型升级，推进机械强农。加强农产品物流体系建设，支持“运城面粉”“运城苹果”“运城蔬菜”三大品牌推广，支持办好第七届山西（运城）国际果品交易博览会、第二届运城小麦文化节，推进品牌强农。支持五大特色优势产业集群发展，加强新型职业农民培训，推进农民增收。
巩固拓展脱贫攻坚成果。做好防止返贫监测帮扶，紧盯脱贫不稳户、边缘易致贫户和突发严重困难户“三类对象”，精准落实“四不摘”和财政扶持政策，确保不发生规模性返贫。设立应急救助基金，积极做好受灾群众和困难群众民生保障。
持续拓展美丽乡村建设。深化农村综合性改革试点，探索打造乡村振兴示范样板。巩固提升“四好”农村路示范创建成果。支持建制镇生活污水处理设施建设实现全覆盖。持续开展人居环境整治，积极推进美丽乡村示范带建设。
（三）在服务知名旅游强市建设上下功夫，提升运城知名度影响力
培育知名文旅品牌。推进10个5A级景区和5个国家级旅游度假区创建，擦亮“关公、盐湖、黄河”三大金字招牌。支持办好全省第八届旅发大会、关公文化旅游节、池盐文化周、五老峰登山等活动。加快盬街、平常街等特色街区申报省级特色商业街。加强文化资源保护传承，支持实施国宝级文物保护利用试点工程。
促进旅游业与服务业有机融合。推进黄河旅游一号公路建设、景区景点标准化智慧化改造等，完善全要素旅游服务体系。加快提升现代流通业能级。推进“一刻钟便民生活圈”全国试点城市建设，支持打造区域性消费中心城市。
深化区域合作。支持运三高速公铁黄河大桥、临猗黄河大桥等项目建设，做好航空口岸正式开放验收，建设现代化区域性综合交通枢纽。深化晋陕豫黄河金三角、关中平原城市群、中原城市群等区域合作，主动融入“一带一路”。
提升城市建设管理水平。完善财政投入机制，推进城市更新九大行动，支持市政公共基础设施一体化建设。加大背街小巷、老旧小区、棚户区、城中村改造力度。支持海绵城市建设，建设排水管网地理信息系统，提升防洪排涝能力。深入开展全国文明城市创建，不断提升中心城市的承载力、辐射力。
（四）在保障和改善民生上下功夫，共享全方位高质量发展红利
推进技能运城建设。统筹用好就业补助资金，延续实施失业保险稳岗返还政策，深入实施“人人持证、技能社会”工程，支持重点群体培训和就业。支持打造“河东家嫂”“闻喜花馍”等一批特色劳务品牌，将劳动力优势转化为技能就业优势。
推进健康运城建设。推进公共卫生体系建设，提高平战结合能力。支持市中心医院建设省级区域医疗中心，深入推进县医院综合能力提升“千县工程”。支持实施中医药强市战略，打造中药材生产基地、特色中医院。落实三孩生育政策，推进生育支持配套措施和计生家庭扶助关怀政策落地。支持体育设施建设，推进全民健身。
推进书香运城建设。以国家智慧教育示范区创建为牵引，支持打造区域性教育中心。推进学前教育普惠发展，支持新改扩建公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园。推进义务教育优质均衡发展，支持规划十小、市实验外国语学校、盐化中学新校等项目建设，落实“双减”和规范民办教育等政策。深化高等教育改革，支持运城师专和运城幼师联合升本。支持“五个一”文化惠民工程，完善公共文化服务体系。
推进幸福运城建设。加大财政对社保基金补助，健全完善多层次社会保障体系。加强低收入群体生活保障，动态调整低保标准，同步提高特困人员供养标准。加快发展保障性租赁住房，支持智慧停车系统建设和交通综合治理，做好关爱“一老一小”服务保障，推动殡葬改革。统筹完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度，让城市更有温度、更显温情。
推进生态文明建设。以黄河流域生态保护和高质量发展示范区为牵引，大力推进“五条绿色走廊”建设，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复。支持夏季臭氧治理和秋冬季大气污染防治，让“蓝天常驻”；支持汾河、涑水河、盐湖、伍姓湖等生态修复治理，让“碧水长流”；支持“绿满运城”行动，创建国家森林城市，加强污染源管控，让“黄土复净”。
（五）在强管理促改革上下功夫，加快建立现代财税体制
加强财政收入统筹。更大力度争取上级支持，更大力度确保应收尽收。将政府性收入按规定全面纳入预算，强化“四本预算”统筹衔接。盘活各类存量资源，建立财政存量资金与预算安排统筹结合机制，有效控制新增结转结余资金。完善国有资源有偿使用制度，不断增强财政保障能力。
推进财政支出改革。规范财政事权和支出责任划分、收入划分、转移支付等，构建权责清晰、财力协调、区域均衡的政府间财政关系。坚持党政机关过紧日子，严格压减“三公”经费等一般性支出，建立节约型财政保障机制。严格执行预算管理制度，严禁无预算超预算列支，严禁违规兴建政府性楼堂馆所，严禁擅自提高津贴补贴标准。推进预算支出标准体系建设、预算管理一体化系统建设，促进预算管理规范高效。
加强财政监管。完善预算绩效管理机制，前移绩效关口，加强对重点项目支出的绩效评价，强化绩效运行监控和绩效评价结果应用，力争到2022年年底市县全部建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。加强财会监督，做实预决算公开检查，强化会计信息质量和会计师事务所执业质量检查，提高监督成效。
防范化解债务风险。加强政府债务全过程管理，严格落实隐性债务化债方案，坚决遏制新增隐性债务。严禁违法违规举债、虚假化债，科学分配新增债务限额。积极推进市县融资平台公司整合升级。有效防范基层财政运行风险，积极配合防范化解金融风险，维护社会稳定。